Правила сертификации транспортных средств в странах Таможенного союза

Основная часть транспортных средств, производимых и ввозимых в ЕАЭС, подлежит сертификации. Оценка безопасности проводится в соответствии с нормами Таможенного союза и РФ.

Нормативно-правовая база

Транспортные средства (ТС) относятся к изделиям повышенной опасности, поэтому к вопросу их безопасности на законодательном уровне подходят со всей ответственностью. В странах ЕАЭС действуют единые критерии оценки.

Нормативные акты, регулирующие порядок сертификации транспортных средств:

• Техрегламент ТС 018/2011 — один из самых объемных на территории ЕАЭС. Его положениями установлены правила сертификации колесных ТС.
• Решение Коллегии ЕЭК № 77 (от 14.07.2015) устанавливает перечень ТС, для которых обязательна сертификация.
• ПП РФ № 855 (от 12.05.2022) вводит требования в отношении некоторых видов колесных ТС.
• ФЗ РФ № 184 (от 27.12.2002) посвящен вопросам технического регулирования.
• ФЗ РФ № 196 (от 10.12.1995) устанавливает требования к ТС, регулирует вопросы, связанные с подтверждением качества.

Для авиатранспорта, водного и железнодорожного транспорта действуют отдельные нормативы. Это Приказ Минтранса № 184 (от 17.06.2019); ТР ТС 003/2011, ТР ТС 001/2011 и т.д.

Ежегодно требования к самим транспортным средствам и к порядку сертификации изменяют. Появляются новые нормативы, старые отменяют. Отследить нововведения сложно. Поэтому процесс сертификации и декларирования стоит доверять профессионалам, имеющим лицензию.

В сертификационном Центре Челябинска вы сможете получить документы о соответствии транспортных средств требованиям, установленным в ЕАЭС быстро и гарантированно. 

Какую документацию на ТС оформляют

В рамках подтверждения безопасности транспортных средств на продукцию оформляют разную документацию. Выбор нужной зависит от типа ТС, продолжительности использования, схемы сертификации.

Помимо Сертификата и Декларации на транспортные средства и запчасти оформляют:

• Одобрение типа транспортного средства (ОТТС). Документ получают на новые ТС и шасси, которые предполагают использовать по прямому назначению на общественных дорогах. Одобрение требуют для постановки на учет в ГИБДД и для оформления ПТС.
• Свидетельство безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС). Документ оформляют на все эксплуатируемые ранее ТС, ввозимые на территорию стран ЕАЭС.
• Пожарный сертификат для спецтехники, используемой в тушении пожаров.

Сертификаты и Декларации выдаются на срок от года до пяти лет. Временной период действия документа определяет сертифицирующий орган в зависимости от используемой системы оценки. По завершению срока действия необходимо повторное прохождение процедуры сертификации и декларирования. Проводится она на обязательной или добровольной основе в соответствии с требованиями конкретного нормативного акта. 

Для чего нужна сертификация 

Безопасность участников дорожного движения напрямую зависит от безопасности транспортных средств, обеспечить которую можно только путем соблюдения высоких технических стандартов. А подтверждают их применение с помощью сертификации и декларирования. Это – главная причина, по которой на территории ЕАЭС действуют единые Техрегламенты.

Система сертификации позволяет достигнуть следующих целей:

• Создание единой торговой, предпринимательской зоны в рамках ЕАЭС.
• Развитие бизнеса внутри Таможенного союза.
• Обеспечение потребителей полным объемом информации о приобретаемом технически сложном товаре.
• Подтверждение качества продукции.
• Отсутствие недобросовестных предложений на рынке транспортных средств.
• Обеспечение безопасности людей, окружающей среды, имущественных объектов.

Благодаря единой системе подтверждения соответствия требованиям Техрегламентов удается решить целый ряд задач:

• Повышение безопасности транспортных средств.
• Функционирование рабочих мест на предприятиях по производству и обслуживанию ТС в странах ЕАЭС.
• Расширение рынков сбыта российской продукции.
• Повышение конкурентоспособности компаний-производителей внутри страны.
• Защита прав российских потребителей.
• Расширение ассортимента предлагаемой продукции на внутреннем рынке.

Помимо достижения глобальных целей в рамках всей страны каждая компания, оформившая сертификат на продукцию, получает ряд преимуществ:

• Отсутствие претензий со стороны надзорных ведомств.
• Сокращение времени проверок.
• Рост доверия со стороны потребителей, партнеров, кредиторов.
• Право на участие в госзакупках.
• Повышение доходности.

В рамках подтверждения соответствия транспортных средств оценивают не только конечный продукт, но и производственные процессы, операции. А также услуги, в том числе, связанные с переработкой, утилизацией, хранением, транспортировкой.

Какую продукцию сертифицируют

Выбранная схема подтверждения соответствия требованиям безопасности зависит от типа транспортных средств, которые классифицируют по следующим признакам:

• Способ передвижения (на колесном или гусеничном ходу и т.д.).
• Наличие и количество колес (четыре, два, шесть и т.д.).
• Эксплуатационная среда (земля, воздух, вода, смешанный тип).
• Назначение (перевозка пассажиров, перевозка грузов, технические работы).
• Принадлежность (общественный транспорт, личные авто или мотоциклы и т.д.).
• Масса ТС и масса перевозимых грузов.

Требования Техрегламента о проведении обязательной сертификации распространяются на следующие виды ТС:

• Автобусы и троллейбусы.
• Легковые автомобили.
• Шасси. 
• Прицепы и полуприцепы.
• Мотоциклы, мопеды и мотороллеры.
• Скутеры, снегоходы, снегоболотоходы.
• Грузовые автомобили.
• Автопоезда.

Помимо самих транспортных средств оценка соответствия требованиям безопасности необходима в отношении работ по их  обслуживанию и ремонту. Сертифицируют также услуги грузовых и пассажирских перевозок.

Что касается основного Техрегламента 018, под его действие попадают не все вышеуказанные колесные ТС. Сертификация не обязательна при наличии одного из следующих оснований:

• Максимальная скорость движения ТС составляет не более 25 км/ч.
• Авто принадлежит дипломатическому представительству другого государства.
• ТС произведено более 30 лет назад для кат. L и M1 и 50 лет назад для кат. M2, M3, N, и за этот период у него сохранился оригинальный кузов и детали. Либо они заменены на иные, максимально близкие по своим характеристикам к оригинальным. Исключение составляют ТС, предназначенные для пассажирских и коммерческих грузоперевозок.
• Назначение ТС – спортивные гонки (для гоночных авто, болидов и т.п.).
• Авто ввезено в ЕАЭС максимум на полгода на условиях невозможности его отчуждения за этот срок.
• ТС является собственностью участников некоторых госпрограмм, связанных с переселением.
• ТС используются для ликвидации последствий ЧС и в целях национальной безопасности.

Когда на транспортное средство не обязателен Сертификат, на него оформляют Декларацию. Если вы не знаете, какой вид разрешительной и пояснительной документации нужно получать на ТС, обращайтесь в Челябинский сертификационный Центр. Здесь специалисты предоставят полную бесплатную консультацию по данному вопросу.

Порядок сертификации

Для оформления Сертификата нужны профессионалы. Попытки самостоятельно получить документ часто приводят к отказу со стороны сертифицирующих органов. В Центре сертификации Челябинска вам оформят разрешительные документы на ТС быстро и «под ключ».

Этапы получения Сертификата:

• Обращение в Центр со стороны заинтересованного лица удобным для него способом.
• Заключение договора на услугу после консультации. Закрепление индивидуального менеджера за клиентом.
• Анализ документации на ТС.
• Экспертиза образцов продукции, а при необходимости – анализ производства. 
• Оформление Сертификата, регистрация его в Едином реестре.
• Передача готового документа заказчику лично или посредством экспресс-почты.

В ходе работы менеджер уведомляет клиента обо всех значимых этапах. Заказчик всегда может получить разъяснения относительно самого процесса сертификации и итогового продукта.

Для прохождения процедуры потребуется пакет документации:

• Заявка установленного образца.
• Уставные и регистрационные документы с данными заказчика.
• Техническое описание сертифицируемого изделия (наименование, назначение, материал изготовления и пр.).
• Техпаспорт.
• Инструкция от производителя по использованию объекта.
• Все имеющиеся разрешительные документы на само ТС, его комплектующие, на процесс производства.
• Заключения экспертов по результатам проверок.
• ТУ, ГОСТ, иные стандарты, используемые в производстве.
• Договор поставки, инвойс (для импортируемых ТС).
• Прочие значимые документы.

Специалисты Центра в Челябинске помогут собрать всю информацию, необходимую для получения Сертификата. 

ОТТС

Одобрение этого типа нужно получать на все транспортные средства, имеющие четыре колеса. Иначе нельзя их использовать, продавать, провозить через границу. Документ обязательно запрашивают при регистрации авто, в ГИБДД при постановке на учет. 

Чтобы получить ОТТС, нужно представить ряд документов:

• Заявку установленной формы.
• Техническое описание ТС.
• Все разрешительные документы, полученные ранее.
• Список маркированных узлов.
• Техпаспорт, руководство по эксплуатации.
• Применяемые техусловия.
• Протоколы испытаний.

Срок действия ОТТС составляет 3 года на серийную продукцию и без ограничений на единичные изделия. По его завершению нужно оформлять новый документ.

СБКТС

Свидетельство о безопасности получают на все колесные ТС, уже бывшие в эксплуатации:

• Автомобили заводского и кустарного производства.
• Автобусы, троллейбусы.
• Мотоциклы.
• Прицепы, полуприцепы и т.д.

Документ требуется в случае таможенных процедур, для совершения сделок купли-продажи, снятии с регистрационного учета. Свидетельство удостоверяет безопасность ТС для людей, окружающей среды и имущества.

При оформлении СБКТС потребуют пакет документации:

• Заявку.
• Регистрационные и учредительные документы заказчика.
• Техническое описание ТС.
• Техпаспорт изделия.
• Договор на установку системы ГЛОНАСС.
• Фото ТС с разных ракурсов, с указанием VIN, номером двигателя.

Свидетельство не имеет ограничений по сроку действия. 

Внимание! Экологические сертификаты на авто Евро 4, Евро 5 больше не требуются. Свидетельство о безопасности содержит всю нужную информацию. Поэтому дополнительное подтверждение экобезопасности отменили.

Обязательная сертификация запчастей

Сертифицируют не только транспортные средства целиком. Оценивают и запчасти к ним. Но только при условии раздельной продажи. Детали, для которых сертификация обязательна, включены в Перечень ТР ТС 018/2011. 

В Центре сертификации Челябинска вам объяснят, какой именно документ нужно получить на конкретное изделие. И помогут с его оформлением.

Сертификация деталей проводится по одной из следующих схем:

• 1C, 2C используют в отношении серийной продукции.
• 3C применяют как для отечественных, так и для импортных изделий, если сертификат заказывает продавец или поставщик, а не производитель.
• 9C подходит для партии и единичных товаров, ввозимых из-за рубежа. 
• 10C реализуют в отношении серийной продукции, если срок действия Сертификата не превышает 1 год.
• 11C применяют для серийной продукции с документально подтвержденным качеством.

Для оформления Сертификата на запчасти нужно собрать и представить ряд документов:

• Заявку установленной формы.
• Данные изготовителя (наименования, правовая форма, адрес, номер регистрации и т.д.).
• Данные заказчика.
• Описание изделия.
• Экспертные заключения.
• Полученные ранее Сертификаты и Декларации.
• Договора поставки на импортируемые детали и т.д.

Добровольное подтверждение качества ТС

Помимо обязательной оценки соответствия продукции можно пройти добровольную сертификацию. Ее проводят по инициативе правообладателя: производителя, поставщика, продавца. 

Для добровольной сертификации выбирают любую подходящую систему, из зарегистрированных в Едином реестре Росстандарта. Если самостоятельно выбрать нужную затруднительно, обращайтесь в Центр сертификации Челябинска. Наши специалисты подберут самый оптимальный вариант.

Возможные системы добровольной сертификации на соответствие национальным стандартам: ГОСТ 22653-77 о параметрах проходимости.

Добровольный Сертификат оформляют на срок от года до пяти лет. Период действия зависит от системы и схемы сертификации.

Ответственность за отсутствие Сертификата

Если продукция попадает под требования об обязательной сертификации или декларировании, отсутствие разрешительного документа влечет, как минимум, административное наказание в соответствии со ст. 14.45 КоАП РФ. Размер штрафа для виновных лиц составляет до 300 тыс. рублей.

Если Сертификат выдан с нарушениями, то размер штрафа возрастает до 1 млн. руб. А в ряде случаев виновных могут привлечь по ст. 327 УК РФ, которая предусматривает наказание до двух лет лишения свободы.

Куда обратиться за сертификацией ТС

На транспортные средства требуется разрешительная документация, чтобы иметь право продавать, ввозить продукцию в страны ЕАЭС. Быстрое оформление Сертификатов, Деклараций, СБКТС, ОТТС возможно при обращении в сертификационный Центр Челябинска. Здесь специалисты подберут нужную систему подтверждения соответствия и сами оформят документы.